近日（rì），中共中央辦公廳印發了《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，並（bìng）發出通知，要求各地區（qū）各部門結合實際認真貫徹落（luò）實。
《2019—2023年（nián）全國黨員教育（yù）培訓工作規劃》全文如下。
為深（shēn）入學習貫徹習近平新時代中國特色社（shè）會主義（yì）思想和黨的十九大精神，切實提高黨員教育培訓工作質量，推進馬克思主義學習型政黨建設，根據《中國共產黨章程》和有關黨（dǎng）內法規，製定本規劃。
一、總體要求
黨員教育培訓工（gōng）作，以馬克思（sī）列寧主義、毛澤東思（sī）想、鄧小平理論（lùn）、“三個代表（biǎo）”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想為指導，認真落實新（xīn）時代黨的建設總要（yào）求，把學習貫徹習近平新時代中國（guó）特色社會主（zhǔ）義思想作（zuò）為首要政治任務（wù），以堅定信仰、增強黨性、提高素（sù）質為重（chóng）點，堅持思想建黨、理（lǐ）論強黨、從嚴治黨（dǎng），堅持圍（wéi）繞中心、服務大局，堅持分類指導、按需施教（jiāo），堅持聯係實際、繼（jì）承創新，堅持簡便易行（háng）、務實管用，不（bú）斷增強針對性和有（yǒu）效性，引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信（xìn）”、做到（dào）“兩個維護”，努力建設政治合格、執行（háng）紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。
從2019年開始，用5年時間，有計劃（huá）分（fèn）層次高（gāo）質量開展黨員教育培訓，把全體黨員普遍輪訓一（yī）遍，實現以（yǐ）下工作目標。
——習近平新時代中國特色社會主義思想學（xué）習教育（yù）更加紮實深（shēn）入，黨的創新理論更加入腦入心，廣大（dà）黨員自覺踐行新（xīn）思想、適（shì）應新時代、展現（xiàn）新作為，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，統一意誌、統一（yī）行（háng）動（dòng）、步調一致向前進。
——教（jiāo）育培（péi）訓（xùn）效果更加顯著，廣大黨員理想（xiǎng）信念進一步堅定（dìng）、黨性觀念進一步增強、宗旨意識進一步（bù）強化、能力素質進一步提升、紀律作風進一步過硬（yìng）、先鋒模範（fàn）作（zuò）用進一步發揮。
——新時代黨員教育培訓體係更加健全，集中培訓逐步走向（xiàng）常態，日常教育更加規範，推動形成教育和管理、監（jiān）督、服務有機結合的黨員隊伍建（jiàn）設工作鏈條。
二、習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想教育培訓
（一）把學習貫徹習近平（píng）新時代中國特色社會主義思（sī）想作為首要政治任務。各級黨組織要將習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育擺在黨員教育培訓（xùn）最突出位置，縣級以上黨委每年製定學習計劃，列出必讀書目和篇目，明確學習要求，基層黨組織要結合黨員日常教育（yù）管理認（rèn）真抓好落實。黨員教育培訓（xùn）機構要將習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課，全麵納入教學計劃和教學布局。黨員要把（bǎ）習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，讀原著、學原文（wén）、悟原（yuán）理，深刻理解（jiě）習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學（xué）體係、豐富（fù）內涵、精神（shén）實質、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強政（zhèng）治自覺、理論自信、情感融入，做到真學真懂真信真用。
（二）建立健全習近平新（xīn）時代中（zhōng）國特色社會主義（yì）思想學習教育長效機製。以習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想為中心內容，建立較為完備的課程體係。加強理論教育（yù）特點和規律的研究，開發一批學習貫徹習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想（xiǎng）的教學案例和現場教學點。通過（guò）專題講座、報告會、學習論壇等（děng）多種形式進行深（shēn）入淺出的解讀闡述，領導幹部要結合分管領域、分管工作帶頭宣講（jiǎng）。發揮“兩微一端”等新媒體優勢，組織黨員在線（xiàn）學習。注重發揮黨支部直接教育黨員的作用，落實“三會一課”等製（zhì）度，對黨員開展經常性教（jiāo）育。健全理論（lùn）學習考核評估製度，采取（qǔ）有效措施激發（fā）黨員學習熱情，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走（zǒu）。
（三）引導黨員自覺做（zuò）習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想堅定信仰者和忠實（shí）實踐者。弘揚（yáng）理論聯係實際（jì）的（de）馬克思（sī）主義學風，引導黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想（xiǎng）言行，做（zuò）到學思（sī）用貫通、知信行統（tǒng）一。引（yǐn）導黨（dǎng）員結（jié）合崗位職責，認真學習（xí）貫徹習近平總書記（jì）關於本部門（mén）本行業本領域（yù）工作的重要論述和（hé）重要指示批示精神，提高（gāo）運用科學理論解決實際（jì）問題能力，更好推動事業發展。大力選樹和宣傳學懂弄通做實（shí）的先進典型，引導黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作（zuò）。黨員領導幹部應當堅持更高標準、更（gèng）嚴要求，帶頭學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想。
三、黨員教育培訓主要內容
（一）聚焦基本任務。根據《中國共產黨黨員教育管理工（gōng）作條例》，適應新時代黨員（yuán）隊伍建設需要，突出政治（zhì）功能（néng），切實（shí）抓好習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想教育培訓，全麵落實政治理（lǐ）論（lùn）教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規（guī）黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教（jiāo）育、形勢政策教育、知識技能（néng）教育等7個方麵基本任務，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終（zhōng），以堅持和完善中國特色（sè）社會主義製度、推進（jìn）國家治理體係和治理（lǐ）能力現代化為目標（biāo），對黨員進（jìn）行係統教育培訓。
（二）圍繞中心工作。著眼統籌（chóu）推進（jìn）“五位（wèi）一體”總體布局和協調推進“四個全（quán）麵”戰略（luè）布局，緊扣今後5年黨和國（guó）家重大決策部署、重要（yào）會議活動、重要時間（jiān）節（jiē）點，有針對性地開展黨員教育培訓。結合“不忘初心、牢記（jì）使命”主題教育，重點加強（qiáng）黨的創新理論、理想信念、政治紀律和政治規矩等教育培（péi）訓；圍繞貫徹（chè）落實（shí）新發展理念、實施七大戰略、打好三大攻堅戰等，重點（diǎn）加強黨的路線方針政策、世情國情黨情、總體國家安全觀等教育培訓；聚焦全麵建成小康（kāng）社會、中（zhōng）國共產黨成立100周年，重點加強（qiáng）黨史、新中（zhōng）國史，黨的優（yōu）良（liáng）傳統、中華（huá）優秀傳（chuán）統文化，社會主義核（hé）心價值（zhí）觀、愛國主義等教育培訓，引（yǐn）導黨員把思想和行動統一到黨中央（yāng）決策部署上來，始終保持奮鬥精神和革命精神（shén），敢於鬥爭、善於（yú）鬥爭，在（zài）時代大潮中建功立業。
（三）體（tǐ）現不同領域和群體特點。在農村（cūn），重（chóng）點圍繞貫徹落實習近（jìn）平（píng）總書記關於“三農”工作的重要論述、打（dǎ）贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進農業農村（cūn）現代化（huà）開（kāi）展（zhǎn）黨員教育培訓。在街道社區，重點圍繞（rào）鞏固黨在城市執政基礎、加（jiā）強城市治理、服務社區群（qún）眾、建設美好家園開展黨員教育培訓。在機關，重點圍繞建設讓黨中（zhōng）央放（fàng）心、讓人民群眾滿意（yì）的模（mó）範機關開展黨員教育培訓。在事業單位，重點圍繞（rào）深化改革、提高績效、促進事業發（fā）展開展黨員教育培訓，學校重點圍（wéi）繞堅持馬（mǎ）克思主義（yì）指導地（dì）位、落（luò）實立德樹人根本任務、培（péi）養社會主義建設者和接班人開（kāi）展黨員教育（yù）培訓。在國（guó）有企業，重點圍繞（rào）加強黨對國有企（qǐ）業的領（lǐng）導、深化國有企業改革、實（shí）現國有資產保值增值開展黨員教育培訓。在（zài）非公有製經濟組織，重點圍繞貫徹黨的方針政策、嚴格遵（zūn）守國家法律法規、團結凝聚（jù）職工群眾（zhòng）、維護各（gè）方合法權（quán）益（yì）、促進企業健康發展開（kāi）展黨員教育培訓（xùn）。在（zài）社會組織，重點圍繞堅持正確政治方向、有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會（huì）責任（rèn）開展黨員教育培訓。民（mín）族地區要重點圍繞（rào）貫徹黨的民族政策（cè）、做好民族（zú）工作，對黨員加強黨的意識、中華民族共同體（tǐ）意識和馬克思主義國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀等教育培（péi）訓。
對基層黨組織書記（jì），重點開（kāi）展黨的創新理（lǐ）論、黨建工（gōng）作實務、群眾工（gōng）作（zuò）、基層治理等教育培訓，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人（rén）隊伍。對新黨員，重點（diǎn）開展黨的基本知識、黨性黨風黨紀（jì）、黨的優良傳統等教（jiāo）育培訓，強化思想入黨，提升他們的政治覺悟和理論素養。對青年黨員，要進行係統理論教育和嚴格（gé）黨性鍛煉，引導他們傳承紅色基（jī）因、培養奮鬥精神（shén）、練就過硬本領。對老年（nián）黨員，重點（diǎn）開展黨的創新理論、形勢政策等教育培訓，引導他們（men）保持（chí）革（gé）命本色、發揮傳幫帶作用。對流動（dòng）黨員，重點開展黨員意識、組織觀念、紀律規矩等教育培訓，引導他們主動（dòng）接受黨組織的教育管理，自（zì）覺參加組織生（shēng）活，充分發揮作用。對下崗失業人員（yuán）中（zhōng）的黨員，要（yào）將黨的理論教育和黨性教育與開（kāi）展政策學習和技能培訓（xùn）結合（hé）起來，幫助他（tā）們增強就業創業信心（xīn）和能力。
四（sì）、黨員教育培訓方式方法
（一）完善組織形式。堅持集中培訓（xùn）、集體學習（xí）、個人自（zì）學（xué）和組織生活、實踐（jiàn）鍛煉有機結合，增強黨員教育培訓工（gōng）作的規（guī）範性、針對性、係統性。要結合實際，研究確定重點項目、對（duì）象（xiàng）和專題，采取省級示範培訓、市級重點培訓、縣（xiàn）級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式，開展黨員集中培訓。中央組（zǔ）織部要會同有關部門每年舉辦全國黨員（yuán）教育培訓示範班。各級黨組織要通過理論學習中心組學（xué）習、“三會（huì）一課”、主題黨日等，抓實（shí）集體學習。黨員領（lǐng）導幹（gàn）部要定期為基層黨員講黨課。引導（dǎo）黨員根據自身實際和工作需（xū）要（yào），利用（yòng）業餘時間開展自學。堅持民主生活會和組織（zhī）生活會、民主（zhǔ）評議黨員、談心談話等製度，認真開展批評和自我批評，咬耳扯袖、紅臉出（chū）汗，讓（ràng）黨的組織生活真正（zhèng）起到（dào）教育提高黨員的作用。通過設崗定責、承諾踐諾（nuò），引導（dǎo）黨員立足崗位、創先（xiān）爭優。鼓勵和引導黨員參與結對幫扶、誌願服務等，為（wéi）黨員搭建實踐鍛煉平台。注重心理（lǐ）疏導和人文關懷，幫助解（jiě）決實（shí）際問題，增強黨員政治榮譽感、組織（zhī）歸屬感。
（二）豐富教學方式。靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式（shì）、觀摩式、體驗式等教學方法（fǎ），探索“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引力感染力。加強（qiáng）案例培訓（xùn），選好（hǎo）用好各條戰（zhàn）線各個領域各個行業的生動鮮活案例。開（kāi）展典型教育，引導黨員學習重大先進典型和身邊（biān）榜樣，運用反麵教材加強警示教育。組織黨員就近就便到紅色基（jī）地（dì）學習、重（chóng）溫入黨誓詞（cí）、過“政（zhèng）治生日”。
（三）創新運用信息化（huà）手段。推動黨員教育信息（xī）化平台一體（tǐ）化建設，完善學用功能，構建（jiàn）更（gèng）為便捷高效的網絡學習陣地。建設全國黨員教育資源庫，建立黨性教育基地網上平台，發揮全國黨建（jiàn）網站聯（lián）盟作用，用好“共產黨員”教育（yù）平台、“學習強國”學習平台等載體。依托（tuō）全國黨員管理信息化工程，探索建立黨員學習電子檔案。注重黨員（yuán）教育信息化（huà）建設整體設計，避免重複建設。堅持線上線下相結合，探索適（shì）應信息化發展趨勢和受眾特點的教育培訓有（yǒu）效方式，注重運用大數據對黨員學習情況進行動態分析，精準推送教育內容，引導黨（dǎng）員主動學網用網。中央組織部要研究製定加強新時代黨員教（jiāo）育信息化建設的指導意見，統（tǒng）籌推（tuī）進遠程教育、電（diàn）化教育、網絡新（xīn）媒體平台教育，提高黨員教育培訓現代化水平。
（四）健全培訓製度。完善需求調研製度，通過問卷調查、談心談話、走訪調研、大數據分析等（děng）方式，精準掌握黨員學習需求和參訓意願。堅持集中輪訓製度，各級黨委（黨組（zǔ））每年就黨（dǎng）員集中輪訓工（gōng）作作出安排，分期分批（pī）組織實施；組織（zhī）基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以（yǐ）上黨委舉辦的集中輪訓，對新（xīn）任基層黨組織書記一般應在半年內進行任職培訓；預備黨（dǎng）員（yuán）在預備期內和轉正後1年內一般要各參加1次由上級黨組織（zhī）組織（zhī）的集中培訓；大力實施農村黨員春訓冬訓。落實學（xué）時製度，黨（dǎng）員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少於（yú）32學時（shí），基層黨組織（zhī）書記和班子成員每年參加集中培訓和（hé）集體學習時間不少於56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領（lǐng）導幹部除執行幹部教育培訓有（yǒu）關規定外，要帶頭參加（jiā）所在單（dān）位的黨員教育培訓。
五、組織領導和基礎保障
（一）落實領導責任。各級黨委（黨（dǎng）組）要認真履行黨建主體責（zé）任，黨（dǎng）委（黨組）書記要履（lǚ）行（háng）第一責任人（rén）職責，加強（qiáng）對黨員（yuán）教（jiāo）育培訓工作的組織領導（dǎo）。黨支部（bù）要落實抓黨員日常教育工作的直接責（zé）任。各級黨員教育管理工作協調（diào）機構要落實（shí）黨員教育培訓聯席會議製度，組織部門要發揮牽頭抓總作用，相關職能部門要密切配合，形成工作合（hé）力。
（二）夯實基礎保障。各級組織部門和黨員教育培訓機構要建立開放式黨員教育培訓師資庫。落實黨員教育講（jiǎng）師聘任製，縣級以上黨委選聘一批政治素質過硬、實踐經驗豐富、理論水平較高的黨員教育講師，實行動態管（guǎn）理（lǐ），注重發揮黨員教育講師的積極性、主動性、創造性。鼓勵建（jiàn）立黨員教育培訓誌（zhì）願（yuàn）者講師隊伍。抓好黨員教育工作者（zhě）專業化能力培訓。充分發揮各級黨（dǎng）校（行政學院（yuàn））在黨員教育培訓中的主渠道、主陣地作用，縣級黨校（行（háng）政（zhèng）學校）要（yào）將黨員集中培（péi）訓作為重要任（rèn）務。加強和規範鄉鎮、街（jiē）道等基層黨校和黨員（yuán）教育培訓基（jī）地、現場教學點建設。利用黨員（yuán）活動室、黨群服務中心、遠（yuǎn）程教育（yù）站點（diǎn）、新時代文明實踐中心等開展黨員日常教育培訓。中央組（zǔ）織部要聯合有關（guān）部門加強全國黨員教育培訓教材（cái）建設規劃，組織編寫新時代黨員教育培訓基本教材，攝製重大題（tí）材專題教育電視片，定期開展黨員教育培訓教材（cái）展示交流活動。各地區各部門各單位黨委（黨組）可結合（hé）實際，開發各具特色、務實（shí）管用的黨員教育培訓教材。抓（zhuā）好少數民族語言教材的製作（zuò）和譯製工作（zuò），開發民族地區黨員教育培訓雙（shuāng）語教材。各級黨組織要為黨員推薦（jiàn）學習（xí）書目，提供學習（xí）資料。嚴格按照《中國共產黨黨員教育（yù）管理工作條例》有關規定，落實黨員教育培訓經費，保證工作需要。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧（pín）困地區黨員教育培訓工作支持力度。
（三）加強（qiáng）學風建設。各級黨組織要認真落實黨（dǎng）中央關於加強學風建設的要求，加強指導和監督，嚴肅工（gōng）作紀律，力戒形式主義、官僚主義，防止教育培訓表麵化、程式（shì）化、庸俗化，防止（zhǐ）學（xué）用脫節、空（kōng）洞說教，防止不分層次對象“一刀切”、“一鍋煮（zhǔ）”，防止多頭調（diào）訓、重複培訓、長期不（bú）訓，防（fáng）止檢查（chá）過多、過度留痕（hén）。黨員教育培訓機構要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。黨員要（yào）端正學習態（tài）度，嚴（yán）守培訓紀律。黨員領導幹部要先學一步、學深一層，發揮示範表率作用。
（四）嚴格考核評估。要（yào）將黨員教育培訓工作作（zuò）為黨委（黨組）書記抓（zhuā）基層黨建（jiàn）工作述職評議考核的重要（yào）內容。結（jié）合組織生活會、民主（zhǔ）評議黨員等（děng），組織黨員述學評學。將黨員教育培訓（xùn）考核結果，作為黨組（zǔ）織和黨員評先評（píng）優的（de）重要依據。各地區各部門各單位黨委（黨組（zǔ））要結合實際（jì）抓好本（běn）規劃的貫徹落實。中央組織部要對本規劃實施情況開展中期和5年總結評估工作。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察（chá）部隊的黨員教育培（péi）訓工作，由中央軍委根據本規劃精（jīng）神製（zhì）定實施意（yì）見。
