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中共中央(yāng)印發《中國共(gòng)產黨國有企業基層組織(zhī)工作條例(lì)(試行)》

閱讀次數:4860 作者: 黨辦 發布時間:2020-04-22
[字體:  小(xiǎo)]

新華(huá)社北京1月5日(rì)電(diàn) 近日,中(zhōng)共中央印發了《中國共(gòng)產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(以(yǐ)下簡稱《條(tiáo)例》),並(bìng)發(fā)出通知,要求各地區各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出,國有企(qǐ)業是中國特色社會主義(yì)的重要(yào)物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依(yī)靠力(lì)量。堅(jiān)持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是(shì)我國(guó)國有企業的光榮傳統和獨特優(yōu)勢(shì)。《條例》以習近平新時代中國特色(sè)社會主義思想為指(zhǐ)導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十(shí)九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業黨組織工作作出全麵規範,是新時代加強國有(yǒu)企業黨的建設的基本遵循(xún)。

通知(zhī)要求,各級黨委(黨組)要從(cóng)鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度出發,把國有企業黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責任落實,推動《條例》落到實處、見到實效(xiào)。要(yào)認真抓好《條例》學習宣(xuān)傳和貫徹落實,通過集中學習、專題研討等方式,使(shǐ)各級黨組織特別是國(guó)有企業黨組織(zhī)和黨員、幹部(bù)深入領會《條例(lì)》精神,全麵(miàn)掌握《條例》內容,嚴格遵守和執行《條例》規定。中央組織部要(yào)會同有關部門加(jiā)強督促指導,確保《條例》各項規定得到貫徹執行。各地區各部門在執行《條例》中(zhōng)的重要情況(kuàng)和建議,要及時報告黨中央。

《條例》全文(wén)如(rú)下。

中國共產黨(dǎng)國有企業基層組織工作條例(試行)(2019年11月(yuè)29日中共中央政治局會議審議批準 2019年12月30日中共中央發布)

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想,貫(guàn)徹落實新時代黨的(de)建設總要求和新時(shí)代黨(dǎng)的組織路線,堅持和加強(qiáng)黨對國有企業的全麵領導,提高國有企業黨的建設(shè)質量,推動國有企業高(gāo)質量發展,根據《中國共產黨章程》和有關法律,製定本條例。

第二條 國有企業黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大(dà)旗幟,以馬克(kè)思列寧主(zhǔ)義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代(dài)中國特色社會主(zhǔ)義思想為指(zhǐ)導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做(zuò)到“兩個維護”,堅持和加強黨的全麵領導,堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨,突出政(zhèng)治功能,提升組織力,強化使命意識和責任擔當,推動國(guó)有企業深化改革,完善中國特色現代企業製度,增強國有(yǒu)經濟競爭力、創新力、控(kòng)製力、影響(xiǎng)力、抗風險能力,為做強做優做(zuò)大國有資(zī)本提供堅強政治和組織保證。

第(dì)三條 國有企業黨組(zǔ)織工作應當遵循以下原則:

(一)堅持加強黨(dǎng)的領導和(hé)完善(shàn)公司治理相統一(yī),把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環節;

(二)堅持黨建工作與生產經營深度(dù)融合,以企(qǐ)業改革發展成果檢(jiǎn)驗黨組織工作成效;

(三(sān))堅持黨管幹部、黨管人才,培養高素質專業化企業領導人員隊伍和人才隊(duì)伍;

(四)堅持(chí)抓基層打基礎,突出(chū)黨支部建設,增強基層黨組織(zhī)生機活力;

(五)堅持全心全意(yì)依靠工人階級,體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位,鞏固黨執政的階級基礎。

第二章 組織設置

第四條 國有(yǒu)企業黨員人數100人以上的,設立黨的基層委員會(以下簡稱黨委)。黨員人數不足100人、確(què)因工作需要的(de),經上級黨組織批準,也可以(yǐ)設立黨委。

黨員人數50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會(以下簡稱黨總支)。黨員人數不足50人、確因工(gōng)作需要的,經上級黨組(zǔ)織批準,也可以(yǐ)設立黨總支。

正式黨員3人以上的(de),成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立(lì)支部委員會。

經黨中央批準,中管企業一般設立黨組,中管金融企業設(shè)立黨(dǎng)組性質黨委。

第五條 國有企業黨(dǎng)委由黨員大會或者(zhě)黨員代表大(dà)會選舉產生,每屆任期一般為5年。黨總(zǒng)支和支部委員會由黨(dǎng)員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應當按期(qī)進行換屆選舉。根據黨組織隸屬關係和幹部管理權限,上級黨組(zǔ)織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工(gōng)作。

中央企業直屬企業(單位)黨組織(zhī)換屆選舉工作,以中央企(qǐ)業黨委(黨組)為主指導,審(shěn)批(pī)程序按照黨內有關(guān)規定辦(bàn)理。中央企業及其直(zhí)屬(shǔ)企業(單位)召開(kāi)黨員代表(biǎo)大(dà)會,可以為(wéi)黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(單位(wèi))分配代表名額。

第六條 國(guó)有企(qǐ)業(yè)黨委(wěi)一般由5至9人(rén)組成,最多不超過11人,其中書記1人(rén)、副書記1至2人。設立常務委員會的,黨委常務委員會委(wěi)員一般5至7人、最多不超過9人,黨委委員一般15至(zhì)21人。黨(dǎng)委(wěi)委員一般應當有3年以上黨齡,其中(zhōng)中央企業及其直屬企業(單位)、省屬國有企業的黨委委員應當有5年以上黨齡。

國有企業黨總支一般由(yóu)5至7人組成,最多不超過9人;支部(bù)委員會由3至5人組成,一般不超(chāo)過7人。正式黨(dǎng)員不足(zú)7人(rén)的黨支部,設1名(míng)書記,必(bì)要時可以設1名副書記(jì)。黨支部(bù)(黨總支)書記一般應(yīng)當有1年以(yǐ)上黨齡。

第七(qī)條(tiáo) 國有企業黨組織書記、副書(shū)記以及設立常(cháng)務(wù)委員會的黨委常務委員會委員,一(yī)般由本級委員會全體會議選舉產生。選舉結果(guǒ)報上級黨組織(zhī)批準(zhǔn)。

中央企業黨委(黨組)認為有必要時,可以調動或者指派直屬企業(單位(wèi))黨組織負責人。

第八條 國有企業黨委設立紀律檢查委員會或者紀(jì)律檢查委員(yuán),黨(dǎng)總支和支部委員會設立紀律檢查委員。

第九條 國有企業在推進混合所有製改革過程中(zhōng),應當同步設置或者(zhě)調整(zhěng)黨的組織,理(lǐ)順黨組織隸屬關係,同步選配好黨組織負責人和黨務工作人員,有效開展(zhǎn)黨(dǎng)的工(gōng)作。

第十條 為執行某項任務(wù)臨時組建(jiàn)的工程項目、研發團隊等機構,黨員組織關係不轉(zhuǎn)接的,經上級黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時黨(dǎng)組織。臨時黨組織領導班子成員由批準其成立的黨組織(zhī)指定。

第(dì)三章 主(zhǔ)要職責

第十一條 國有企業(yè)黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業重大事項。主要職責(zé)是:

(一)加強企業黨的政治建設,堅持和落實中國特色社會(huì)主義根本製度、基本(běn)製度(dù)、重要製度,教(jiāo)育(yù)引導全(quán)體黨員始終在(zài)政治立場、政治方向、政治原則(zé)、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一(yī)致;

(二)深入(rù)學習和貫徹習近平新時代中國特色(sè)社會(huì)主義思想,學習宣傳黨的理論,貫徹執行黨的(de)路線方針政策(cè),監督、保證黨中央重大決策部(bù)署和上級黨組(zǔ)織(zhī)決議在本企業貫徹落(luò)實;

(三)研究討論企業重大經營(yíng)管理事項(xiàng),支持股東(大)會(huì)、董事會、監事會和經理層依法行使職權;

(四)加強對企業選人用人的領導和把關,抓(zhuā)好企業領導班子建設和幹部隊伍、人才隊(duì)伍建(jiàn)設;

(五)履行企業黨風廉政(zhèng)建設主體責任,領導、支持內設紀檢組織履行監(jiān)督執紀問責職責,嚴(yán)明政治紀律和政(zhèng)治規矩,推動全麵從嚴治(zhì)黨向基層延伸;

(六)加強基層黨組織建設和(hé)黨員隊伍建設,團(tuán)結帶領職工群(qún)眾(zhòng)積(jī)極投身企(qǐ)業改革發展;

(七)領導企業(yè)思想政治工作、精神文明建設、統一戰線(xiàn)工(gōng)作,領導企業工會(huì)、共青團、婦女組織等群團組(zǔ)織。

第十二條 國有企業黨支部(黨總支)以及(jí)內設機構中設立的(de)黨委圍繞生產經營(yíng)開(kāi)展工作(zuò),發揮戰鬥堡壘(lěi)作用。主要職責是:

(一)學習宣傳和貫徹落實黨(dǎng)的理論和路線方(fāng)針政策(cè),宣傳(chuán)和執行(háng)黨中央、上(shàng)級黨組織和本組織的決議,團結帶領職工群眾完成(chéng)本單位各項任務。

(二)按照規定參(cān)與(yǔ)本單位重大問題的決策,支持本(běn)單位負責人開展工作。

(三)做好黨員(yuán)教育、管(guǎn)理、監督、服務和發展黨員工作,嚴格黨的(de)組織生活,組織黨員創先爭優,充分發揮黨員先鋒模範作用(yòng)。

(四)密切聯係職工群眾,推動解決職工群眾合理訴求,認真做(zuò)好思想政治工作。領導本單位工會、共青團、婦女組(zǔ)織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

(五)監督黨員(yuán)、幹部和企(qǐ)業其他工作人員嚴格遵守國家(jiā)法律法規、企業財經人事製度,維護國家、集(jí)體和群眾的利益。

(六)實事求是對黨的建設、黨的工作提(tí)出意見建議,及時向上級黨組織報告(gào)重要情況。按照規定向黨員、群眾通報黨的工作情況(kuàng)。

第四章(zhāng) 黨的領導(dǎo)和公(gōng)司治理

第十三條 國有企業應當(dāng)將(jiāng)黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織(zhī)的職責(zé)權限、機構設置、運行機製(zhì)、基礎保(bǎo)障等(děng)重要事項,明確(què)黨組(zǔ)織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,落實黨(dǎng)組織在(zài)公司治理結構中的法定(dìng)地位。

第十四條 堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領導體製,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以(yǐ)通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經理層,董事會、監事會、經理層成員中符合(hé)條件的黨員可以依照有關規定和程序進入黨委(黨組)。

黨委(黨組)書記、董事長一般由一人擔任,黨員總經理擔任副書記。確因工作需要由上級企業領導人員兼任董事(shì)長的,根(gēn)據企業實際,黨委書記(jì)可(kě)以由黨員總經理擔任,也(yě)可以(yǐ)單(dān)獨配備。

不設董事會隻設執行董事的獨立法人企業,黨委書記和(hé)執行董事(shì)一般由(yóu)一(yī)人擔任。總經理單設且是黨(dǎng)員的,一般應當擔任黨委(wěi)副書記。

分公(gōng)司等非獨立法人企業,黨委書記和總經理是否分設,結(jié)合實際確定。分設的一般由黨委書記擔任副總經理、黨員總經理擔任(rèn)黨委副書記。

中央企業黨委(黨組)配備專職副(fù)書記,專職副書記(jì)一般進入董事會(huì)且不在經理層任職,專責抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員(yuán)人數較多的中央企業所屬企業(單位(wèi))和地(dì)方國有企業黨委,可以配備(bèi)專職副書記。國有企業黨委(黨組)班子中的內設紀檢組織負責人,一般不兼任其他職務,確需(xū)兼任的,報上級黨組織批準。

國有企業黨組織實行集體領導和個人分(fèn)工負責相結合的製度,進(jìn)入董事會、監事會(huì)、經理層的黨組織領導班子成員必須落實黨組織決定。

第十五條 國有企業重大經營管理事項必須經黨委(黨組)研究討(tǎo)論後,再由董(dǒng)事會或者經理層作出決定。研究討論的事項主要包括:

(一)貫徹黨中央決策部(bù)署和落實國家發展戰略的(de)重大舉(jǔ)措;

(二)企業發展戰略(luè)、中長期發展規劃,重要改革方(fāng)案(àn);

(三)企業資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中(zhōng)的原則性方向性問題;

(四(sì))企業組織架構設置和調整,重(chóng)要規章製度的製定和修改;

(五)涉及企業(yè)安全生產、維(wéi)護穩定、職工權益、社會責任(rèn)等方麵(miàn)的重大事項;

(六)其他應當由黨委(黨組)研究討論的重要事項。

國有企業黨委(黨組)應當(dāng)結合企業實際製定(dìng)研究討論的事項清(qīng)單(dān),厘清黨委(黨(dǎng)組(zǔ))和董事(shì)會(huì)、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的權責。

具(jù)有人財物(wù)重(chóng)大事項決策權且不設黨委的獨(dú)立法人企業的黨支部(黨總支),一般由黨(dǎng)員(yuán)負責人擔任書記和委員,由(yóu)黨支部(黨總支(zhī))對企業重大事項進行集體研究把關。

第(dì)十六(liù)條(tiáo) 國有企業黨組織應當按(àn)照幹部管理權限,規範(fàn)動議提名、組織考察、討論決定等程序,落實對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔(jié)的要求,做好選配企(qǐ)業領導(dǎo)人員工(gōng)作,加大優秀年輕領導人員培養選拔力度(dù),加強企業領導人員管理監督,保證黨對幹部人事(shì)工作的領導權和對重(chóng)要幹部的管理權。

實施人才強企戰略,健全人(rén)才培養、引進、使用機製,重點做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業技術人才、高技能人才以及特殊(shū)領域緊缺人才工作,激(jī)發和保護企業家精神,營(yíng)造鼓勵創新創業的良好環境(jìng)。

第十七條 健全以職工代表大會為基本形式的民主管理製度,探索職工參與管理的有效方式,推進廠務公開、業務公開,保障職工知情權、參與權、表(biǎo)達權、監督權,維護(hù)職工合法權益。重大決策應當聽取職工意見,涉及職工切身利益(yì)的重(chóng)大問題必須經過職工代表大會或者職工大會審議(yì)。堅(jiān)持和完善職工董事製度、職工監事製度,保證(zhèng)職工代表有序參與公(gōng)司治理。

第五章 黨員隊伍建設

第十八條 國有企業黨組織應當堅持集中教育和經常(cháng)性教育(yù)相(xiàng)結合,采取集中輪訓、黨委(黨組)理論(lùn)學習中心組(zǔ)學習、理(lǐ)論宣講、在(zài)線學習培訓等(děng)方式,強化政治理論教育、黨的宗旨教育(yù)、黨章黨規黨紀教育和革命傳統教育(yù),組織引導黨員(yuán)認真學習黨史、新(xīn)中國史、改革開(kāi)放史,推進(jìn)“兩學一做”學習教育常態化製度化,把不忘初心、牢(láo)記使命作為加強黨的(de)建(jiàn)設的永恒課題和全(quán)體黨員、幹部的終身課題,形成長效機製。

第十九條 嚴肅黨的組織生活,認真召開民主生活會和組(zǔ)織生(shēng)活會,提高“三會(huì)一課(kè)”質量,落(luò)實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等製度,增強(qiáng)黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。堅持重溫入黨誓詞、重溫(wēn)入黨誌願書等有效做法,落實黨員領導幹(gàn)部講(jiǎng)黨課製度。

第二十條 強化黨員日常管理(lǐ),及時轉接黨員組織關係,督促黨員(yuán)按期足額交納黨費,增強黨員意識。加強和改進青年黨員、農民工黨員、出國(境)黨員、流動黨員、勞務派遣製員工(gōng)黨員的管(guǎn)理服(fú)務。有針對性做好離退休(xiū)職工黨員、兼並重組和破產(chǎn)企業職工(gōng)黨員管(guǎn)理服務工作。

從(cóng)政治、思想、工作、生活上關心關愛黨員,建立健全黨內關懷(huái)幫扶機製,在重(chóng)要節日、紀念日等走訪慰問功勳榮譽表彰獎勵獲得者(zhě),經常聯係關心(xīn)因公傷殘黨員、老黨(dǎng)員(yuán)、生(shēng)活困難黨員和因公殉(xùn)職、犧牲黨(dǎng)員的家庭,幫助解決實際問題。

嚴格執行黨的紀律,對違犯黨的紀律的黨員,按照黨內有關規定及時進行教育或者處理。

第二十一條 按照控(kòng)製總量、優化結構、提高(gāo)質量、發揮作用的總要求和有關規定發展黨員。堅持把政治標準放在首位,重視(shì)在生產經營一線、青年職工(gōng)和高知識群體中發展黨員,力爭每個班組都有黨員。注重(chóng)把生產經營骨幹培養成黨員,把(bǎ)黨員培養成生(shēng)產經營(yíng)骨幹(gàn)。對技術能手、青年專家等優秀人才,黨組織應當加強聯係、重點培養。

第二十(shí)二條(tiáo) 緊密(mì)結合企業生(shēng)產經營開展黨組織活動,通過設立黨員責任區、黨員示範崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形(xíng)式(shì),引導黨員創先爭優、攻堅克難,爭當生產經(jīng)營的(de)能手、創新(xīn)創業的模範、提高效益的標(biāo)兵、服務群眾的先鋒。引(yǐn)導黨(dǎng)員積極(jí)參與誌願服務(wù),注重發揮黨(dǎng)員在區域化黨建和基(jī)層治理中的重要(yào)作用。

第六章 黨(dǎng)的政治建設(shè)

第二十三條 國有企(qǐ)業黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,擔負起黨的政治建設(shè)責任,提高政治站位(wèi),強化政治引領,增強政治能力(lì),涵養政(zhèng)治(zhì)生態,防範政治風險,堅決落實黨中央決策部署(shǔ),推動企業聚焦主責主業,服務國家發展戰(zhàn)略,全麵履行經濟責任、政治責任、社(shè)會責任。

第(dì)二十四條 堅持用(yòng)黨的創新理論武裝黨員幹部(bù)職工,突出政治教育和政治(zhì)訓(xùn)練(liàn),推動習近平(píng)新時代中國特(tè)色(sè)社會(huì)主義(yì)思想進企業、進車間、進班組、進頭腦(nǎo),引領職工群眾聽黨話、跟黨走。開(kāi)展中國特色社會主義和實現中華民族偉大複(fù)興中國夢宣傳教育,加(jiā)強愛國主義、集體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。

第二十五條 堅持(chí)以社會主義核心價值觀引領企業文化建設,傳承弘揚國有企業(yè)優(yōu)良傳統和作風,培育家國(guó)情懷,增強應對挑戰的鬥(dòu)誌,提升產(chǎn)業興國、實業報國(guó)的精氣神。深化文明單位創建(jiàn),組織開展崗位技能競賽,開展群眾性文化體(tǐ)育活動(dòng),弘揚勞模(mó)精神、工匠精(jīng)神,大力宣傳、表彰先進典(diǎn)型(xíng),發(fā)揮示範引領作用(yòng),造就有理(lǐ)想守信(xìn)念、懂技(jì)術會創新、敢(gǎn)擔當講奉獻(xiàn)的新時(shí)代國有企業職工隊伍。

第二十六條 把思想政治工作作為經常性、基礎性工作,把解決思想問題同解決(jué)實際問題結合起來,多做得(dé)人心、暖人心、穩(wěn)人心的(de)工作,積(jī)極(jí)構建和諧(xié)勞動關係,努力將矛盾化解在基層。健(jiàn)全(quán)落實企(qǐ)業領導人員基層聯係點、黨員與職工結對幫帶等製度,定期開展職工思想動態分析,有針對性做好人文關懷和心(xīn)理疏導。注意在企業改革重(chóng)組、化解(jiě)過剩產能、處置“僵屍企業”和企業破產等(děng)過程中,深入細致做好思想工作,解(jiě)決職工群眾困難(nán),引導職工(gōng)群眾擁護支持改革,積極參與改革。

第二十七條 堅持黨建帶群建(jiàn),充分發揮群團組織橋梁紐帶作用,推動群團組織團結動員職工群眾(zhòng)圍繞企業改革發展和生產(chǎn)經(jīng)營建功立業,多為職工群眾辦好事、解難事,維護和(hé)發展職工群(qún)眾利益。

第七章 黨內民主和監督

第(dì)二十(shí)八條 國(guó)有(yǒu)企業黨組織應當落實黨員的知(zhī)情(qíng)權、參與權、選舉權、監督權,暢通黨員參與黨(dǎng)內事務的途徑,推進黨務公開,建立健全黨員定期評議黨組織領導班子等製度(dù)。落實黨員代(dài)表大會代表任期製,健全代表聯係黨員群眾(zhòng)等製(zhì)度,積極反映基層黨組織和黨員意見建(jiàn)議。

第二十九條(tiáo) 落實全麵從嚴治黨責(zé)任,強化政治監督,加(jiā)強對黨(dǎng)的理論和路線方針政策以及重(chóng)大決策部署貫徹落(luò)實的監督檢查。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決反對形式主義(yì)、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。加強對製度執行(háng)的監督,加強對企業關鍵崗位、重要人員特別是主要負責人(rén)的監督,強化對權力集中、資金密集、資(zī)源富集(jí)、資產聚集(jí)的重點部門(mén)和單位的監督,突出“三重一大”決策、工程招投標、改製重(chóng)組、產權變更和交易等重點環節的監督,嚴(yán)肅查處侵(qīn)吞揮霍國有資產、利(lì)益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。問題嚴重的,應當及時向上級黨組織報告。

第三十條 落實黨內監督責任,建立健全黨(dǎng)內監督製(zhì)度機製(zhì),強化日常管理和監督,充分(fèn)發(fā)揮內設(shè)紀檢組織、黨委工作機構、基層黨組織和黨員的監督作用。加強對企業領導人(rén)員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實談心談話(huà)製度,加(jiā)大提醒、函詢、誡勉等力度,通過(guò)巡視巡察(chá)、考察考核、調研督(dū)導、處理(lǐ)信訪舉報、抽查核實個人有關事項報告等方式,督(dū)促企業領導人員依規依法用權、廉潔履職。

善用企業監事會、審計、法律、財務等監督力量,發揮職工群眾監督、社(shè)會監督和(hé)輿(yú)論監督(dū)作用,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協調,形成監督(dū)合力,提高監督效能。

第三十一條 國有企業內設紀檢組織履行監督執紀問責(zé)職責,協助黨委推進全(quán)麵從嚴(yán)治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,精準運(yùn)用監督執紀“四種形態”,堅決懲治和預防腐敗。

各級紀(jì)委監(jiān)委派駐企業的紀檢監察機構根(gēn)據授權履行紀檢、監察職責,代表上級紀委監委對企業黨委(黨組)實(shí)行監督,督促推動國有企業黨(dǎng)委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責(zé)任。

第八章 領導和保障

第三(sān)十二條 各級黨委應當把國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規劃,按(àn)照管人管黨建相統一的(de)原則,健全上下貫通、執行有力的嚴密體(tǐ)係,形成黨委(wěi)統一領導、黨委組織部門牽頭(tóu)抓總、國有資產監管部門黨組(黨委)具體指導和日常管(guǎn)理(lǐ)、有關部門(mén)密切配合、企業黨組織履職盡責的工作格局。中央組織部(bù)負責全國國有企業黨的建設工(gōng)作的宏觀指導(dǎo)。

中央企業直(zhí)屬企業(yè)(單位)黨建工作,以中央企業黨委(黨(dǎng)組)領導、指導為(wéi)主,企業(yè)所在地的市地以上黨委協助。

中管金融企業黨委垂直領導本係統(tǒng)的黨組織,負責(zé)抓好本係統黨(dǎng)建工作。

第三十三條 國有企業黨組織履行黨的建設主(zhǔ)體責任,書記履(lǚ)行第一(yī)責任人職(zhí)責,專職副(fù)書記履(lǚ)行直(zhí)接責任,內(nèi)設紀檢組織負責(zé)人履行監督責任,黨組織(zhī)領導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責”,董事會、監事會和經理層黨員成員應當積極支持、主動參(cān)與企業黨建工作。

各(gè)級黨組織應當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責任製落實情況的督促檢查,層層傳導壓力,推動工作落實。

第三十四條 全麵推行黨組織書記抓(zhuā)基層黨建述職評議考核。強(qiáng)化考核(hé)結果運用,考核結(jié)果在一定範圍內通報,並作為企業領導人員政治素質考察和綜合考核評價的(de)重(chóng)要依據。

企業黨組織每年(nián)年初向上級黨組織(zhī)全麵報告上年(nián)度黨建(jiàn)工作情況,黨組(zǔ)織領導(dǎo)班子成員(yuán)定期向本企業黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。

第三十五條 國(guó)有企業黨(dǎng)委按照有利於加強黨的工作和精幹高效協調原則,根(gēn)據實際需要設立辦公室、組織部、宣(xuān)傳部等工作機(jī)構,有(yǒu)關機構可以與企業職能相近的管理部門合署辦公。領導人(rén)員管理和基層黨組織(zhī)建(jiàn)設一般(bān)由一(yī)個部門統一(yī)負責,分屬兩個部門的(de)應(yīng)當由同一(yī)個領導班子成員分管。

第三十六條 根據企業職工人數和實際需要,配(pèi)備一定比例專兼職黨務工作人員。選優配強黨組織書記,把黨(dǎng)支部書記崗位(wèi)作(zuò)為培養選拔企業領導人員的重要台階。注重(chóng)選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風(fēng)正派(pài)、在職(zhí)工群眾中有威信的黨(dǎng)員骨幹做企業黨建工作,把黨務工作崗位作為培養企業複合型人才(cái)的重要(yào)平台。嚴格落實(shí)同職級、同待遇政策,推動黨務工作人(rén)員與其他經營管理人員(yuán)雙向交流。

加強對黨支部書記和黨務工作人員的培訓,確保黨(dǎng)支部書記和黨務工作人員每年至少參(cān)加1次集中(zhōng)培訓。新任黨支部書記一般應當在半年內完成任職(zhí)培訓。

第三十七條(tiáo) 通過納入管理費用、黨費留存等渠道,保障企業黨組織工作經費,並向生產經營一線傾(qīng)斜。納入管理費用的部分,一般按照企(qǐ)業上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業納入年度預算。整合利用各類資源,建好用好黨組織活動陣地。

建立黨支部(bù)工作經常性督查指導機製,推進黨支部標準化、規範化建設,抓好軟弱渙(huàn)散基層黨組織整頓提升。注重運用網絡信息化手(shǒu)段和新媒體平台,增強黨組織活動和黨(dǎng)員(yuán)教育管理工作的吸引力、實效性。

第三十八條 堅持有責必問、失(shī)責必究。對國有(yǒu)企業黨的建設思(sī)想不重視、工作不得力的,應當及時提醒、約談或者通報批評(píng),限期整改。對違反本條例規定的,按照有關規定追究責(zé)任。

第九章 附則

第三十九(jiǔ)條 本條(tiáo)例適用於(yú)國有獨資、全資企業和國有資本絕對控(kòng)股企業(yè)。國有資本相對控(kòng)股並具有(yǒu)實際控(kòng)製力的企業(yè),結合實際參照本條例執(zhí)行。

第四(sì)十條 本條例由(yóu)中央組織部負責(zé)解釋。

第四十一條 本條例自2019年12月30日起施行。其他有關國有企業黨組織(zhī)工作的規定,凡與本條例不一(yī)致的,按照本條例(lì)執行。

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