近日，中共中央辦公廳印發了《事業單位領導人員管理規定》，並（bìng）發出通知，要求各地區各（gè）部門認真遵照執行。
《事業單位領導人（rén）員管理規定》全文如（rú）下。
事業單位領導人員管理規定
（2015年5月28日中（zhōng）共中央批準 2015年5月（yuè）28日中共中央辦公廳發布 2022年1月14日中共中（zhōng）央修訂 2022年1月14日中共中央辦公廳發布（bù））
第一章 總則
第一條 為了加強（qiáng）和改進事業單位領導人員管（guǎn）理，健全選拔任用機製和管理監督機製，建設一支德才兼備、忠誠幹淨擔當的高素（sù）質專業（yè）化事業單位領導人員隊伍，根據有關黨內法規和法律，製定本規定。
第二條 本（běn）規定適用於省（shěng）級以上黨委和政府直屬以及部門（mén）所屬事業單位領導班子成員（yuán），省級以上人大常委會、政協、紀委監委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關所屬事業單位領導班子（zǐ）成員。
有關黨內法規和（hé）法律對事業單位領（lǐng）導人員管理另有規定的，從其規定。
事（shì）業（yè）單位內設機構負責人選拔任用工作按照本規定第二章、第三章有關條款執行。
第三條 事業單位（wèi）領導人（rén）員的管理，應當適應事業單位公益性、服務性、專（zhuān）業性、技術性等特點，遵（zūn）循領導（dǎo）人員成長規律，激發事業單（dān）位活力（lì），推動公益事（shì）業高質量發展。工作中，堅持下列原則：
（一）黨管幹部（bù）、黨管人才（cái）；
（二）德才兼（jiān）備、以德（dé）為先，五湖四海、任人唯賢；
（三）事業為上、人崗相適、人事相宜；
（四）注重實幹擔當和工作實績、群眾公認；
（五）分級分類管理；
（六）民主集中製；
（七）依規依法辦事。
第四條 黨委（黨組）及其組織（人事）部（bù）門按照幹部管理權限履行事業單位領導人員管理職責（zé），負責（zé）本規定的組織實施。
第二章 任（rèn）職條件和資格
第五條 事業單位領導人員應當具備（bèi）下列基本條件：
（一）思想政治素質（zhì）好，理想信（xìn）念堅定，自覺堅持以馬克思列寧主（zhǔ）義、毛澤（zé）東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發（fā）展觀（guān）、習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自（zì）覺在思想上政治上（shàng）行動上同黨中央保持高度一致。
（二）組織領導能（néng）力強，自覺貫（guàn）徹執行民主集（jí）中（zhōng）製，善於科學管理、溝通協調、依法辦事、推動落實，工作實績突出。
（三）專業（yè）素養（yǎng）好，熟悉有關政策法規和行業（yè）發展情況，具有勝任崗位職責的專業知識和專（zhuān）業能力。
（四）創新意識強，勤（qín）於（yú）學（xué）習，勇於探索，敢於攻堅克難，有（yǒu）開拓進取、追求卓（zhuó）越的韌勁，能夠切實推進技（jì）術、管理、製度等重（chóng）要創新。
（五（wǔ））事業心和責任感強，熱（rè）愛公益事業；堅持以人民為中心的發展思想，求真務（wù）實、勤勉敬業、擔（dān）當作（zuò）為，忠實履行公共（gòng）服務的政治（zhì）責任和社會責任；有鬥爭精神（shén）和鬥爭本領；團結協作，群眾威信（xìn）高。
（六）正確（què）行使職權，堅持原則，帶頭踐行社會主義核心（xīn）價值觀，恪守職業道德，嚴於律己，清正廉潔。
不同行業事（shì）業單位領導人（rén）員基本條（tiáo）件應當適應本行業特點和要求。其中，宣傳思想文化係統事業單位領導人員應當堅（jiān）持政治家辦（bàn）報辦（bàn）刊辦台辦新媒體，有強烈的意識形態（tài）陣地意識；高等（děng）學校和中小學校（xiào）領導人員應（yīng）當認真貫徹黨的教育方針，堅持社會主（zhǔ）義辦學方向，自覺落實立德樹人（rén）根本任務；科研事業單位領導人員應當堅持高水平科技自立自強的方向，堅持麵向世界科技前沿、麵向經（jīng）濟主戰場、麵（miàn）向國家重大需求、麵向人民生命健康，尊重科研工（gōng）作規律，弘揚科學家（jiā）精神（shén），自覺踐行創新科技、服務國家、造（zào）福人民的價值理念；公立醫院領導人員應當堅持為人民健康服務的方向，有適應醫（yī）院高質量發展的先（xiān）進管理理念和實踐經驗。
黨員領（lǐng）導人員應當自覺履行黨建工作“一崗雙責”，專職從（cóng）事黨務工作的領導人員還應當熟悉黨建工作，善於（yú）做思想政治工作。
正職領（lǐng）導人員應當帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行（háng）力，具有駕馭全（quán）局的能力，善於抓班子帶（dài）隊伍，民主作風好。
第六條 事業單位領導人員應當具備下列基本資（zī）格：
（一）一般應當具有大學本科以上文化程度。
（二）提任六級以上管理崗位領導（dǎo）職務的，一般應當具有5年以上工作經曆。
（三）從管（guǎn）理崗位領導職務副職提任正職的，應當具有副職（zhí）崗位2年以上任職經曆；從下級正職提任上（shàng）級副職的，應當具有下級（jí）正（zhèng）職崗位3年以上任職經曆。
（四）主要以專業技術麵向社會提供公益服務的事業單位領導班子行政正職、分管業務工作的副職一（yī）般應當具有從事本行業專業工作的經曆。
（五）具有正常履行（háng）職責的身體條件（jiàn）。
（六）符（fú）合有（yǒu）關（guān）黨內法（fǎ）規、法（fǎ）律（lǜ）法規和行業主管部門規（guī）定的其他任職資格要求。
第七條 事業單（dān）位內設機構負（fù）責人基本（běn）條件應（yīng）當符合本規定（dìng）第五條規定（dìng）；基（jī）本資格應當符合本規定第六條第一、二、三、五（wǔ）、六項規定，其中，負責業務工作的內設機構負責人，還應當具有與本崗位相關的專業教育背景或者（zhě）具有從（cóng）事本行業專業工作的經曆。
第八條 從專業技術崗位到管理崗位擔任領導人員或者內設機構負責人的，其任（rèn）職資格一般應當符合第六條第（dì）一、二（èr）、五、六項規定，並（bìng）且具有相應的專業技術（shù）職（zhí）務（wù）（崗位（wèi））任職經曆。其中，直接提任領導人（rén）員的，還應當具有一定的管理工作經曆。
第九條 特別優秀的，或者因國家重（chóng）大（dà）戰略、重大工程、重大項目（mù）、重點（diǎn）任（rèn）務選（xuǎn）拔高精尖缺人才擔任領導人員以及內設機構負責人等工作特殊需要的，可以適（shì）當放寬任職資格。
放（fàng）寬任職資格以及從專（zhuān）業技術崗位到管理崗（gǎng）位擔任領導班子（zǐ）正職或者四級以上管理崗位領導職務的，應當從嚴掌握，並報上級（jí）組織（人事）部門（mén）同意（yì）。
第三章 選拔任用（yòng）
第十條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照幹部管理權限，根據事業單位不同領導體製和領導班子建設實際，提（tí）出啟動領（lǐng）導（dǎo）人員選拔任用（yòng）工作意見。
事業單位領導班子配備（bèi）和領導人員（yuán）選拔（bá）任用，應當立足事業發展需要，加強通盤考慮、科學謀劃，及時選優配強，優化年齡、專業、經曆等結構，增強領導班子整體功能。
第十一條 事業單位領導人員選拔任用，必（bì）須嚴格按照核定或者批（pī）準的領導職數和崗位設置（zhì）方案進行。
第十（shí）二條 選拔事業單（dān）位領導人（rén）員，一般采（cǎi）取單位內部推選、外（wài）部選派方式進行。根據行業特點和工作需要，可（kě）以（yǐ）采取競爭（聘）上崗、公開選拔（bá）（聘）、委托相關機構（gòu）遴選等（děng）方式產生人選。
第十三條 選拔事（shì）業單位領導人員，應當（dāng）經（jīng）過民主（zhǔ）推（tuī）薦，合理（lǐ）確定參加民（mín）主推（tuī）薦人員範圍，規範談話（huà）調研（yán）推薦和會議推薦方式方法。
第十四條（tiáo） 對事業單位領導職務擬任人選，必須依據選拔任用條（tiáo）件，結合行業特點和崗位要求，全（quán）麵考察（chá）其德、能、勤（qín）、績（jì）、廉，嚴把政治關、品行（háng）關、能力（lì）關、作風關、廉潔關。
第十五條 綜合分析人選的考察考核、一貫表現和人崗相適（shì）等情況，全麵曆史辯（biàn）證地作出評價，既重管理能力、專業素養（yǎng）和工作實績，更重政治（zhì）品質、道德品行、作風和廉政情況，防止簡單以票或者以分取人（rén）。
第十六條 選拔任（rèn）用事業單（dān）位領導人員，應當嚴格執行幹部選拔任用（yòng）工作任前事項報告製度，嚴格遵（zūn）守黨委（黨組）討論決定幹部任免事項有關規定，按照幹部管（guǎn）理權限（xiàn）由黨委（黨組（zǔ））集體討論（lùn）作出（chū）任免（miǎn）決定，或者決定提出推薦、提名（míng）的（de）意見。
第十七條 任用事業單位領導人員，區別不同情況實行選任製、委（wěi）任（rèn）製（zhì）、聘任（rèn）製。對行政領（lǐng）導人員，結合行業特點和（hé）單位實際，逐步加大聘任製推行力度。
實（shí）行聘任製的，聘任關係通過聘任通知、聘任書等形式確定，根據（jù）需要可以簽（qiān）訂聘任合同，所聘職務及相關待遇在聘期內有效。
第十八條 提任三級以下管理崗位領導職務的，應當在一定（dìng）範圍內進行（háng）任職前公示，公示（shì）期不少於5個工作日。
第十九條 提任非選舉產生的三級以下管理崗位領（lǐng）導職務的，實行任職試用期製度。試（shì）用期一般為1年。
第二（èr）十（shí）條 事業單位內設機構（gòu）負責人選拔任用方式按照本規定第十二條、第十（shí）七條規定執行。主要以專業技術麵向社會（huì）提供公益服務的事業單位，可以根據工作（zuò）需要積極探索（suǒ）有效辦法，搞活搞好內部用人製度（dù）。
根據幹部管理權限和事業單位不同領導體製實際，實行黨（dǎng）委領導下的行政領導人負責（zé）製的，由黨委集體討論作出任免決定；實行行政領導人（rén）負責製的，黨政主要領導應當對人選等情況進行充分溝通，由黨組織集體討論作出（chū）任免決定，或者由黨組織（zhī）研究提出擬任人選、黨政領（lǐng）導會議集體討論，依規依法任（rèn）免（聘任、解聘），根據工作需要，也可以由上級黨組織統籌管（guǎn）理，按照（zhào）規定（dìng）程序討論決定。
第二（èr）十一條 選拔任用（yòng）工作具體程序和要求，參照《黨政領（lǐng）導幹部選拔任用工作條例》及有關（guān）規定，結合事業單位實際（jì）確定。
第（dì）四章 任期和任（rèn）期目標責任
第二十二條 事業（yè）單位領導班子和領（lǐng）導人員一般應當實行任期製。
每個任期一般為3至5年。領導人員在同一崗位連續任職一般不超過10年，工作特殊需要的，按照幹部管理權限經批準後可以適當延長任職年限。
第二十三條 事業單位領導班子和領導人員一般應當實行任期目標責任製。
任期目標的設定，應當符合立足新發展階段、貫徹（chè）新發展理念、構建新發展（zhǎn）格局、推動高質量發展的要求，體現不同（tóng）行業、不同類型事業單位特點，注重打基礎、利長遠、求實效。
第二十四條 任（rèn）期目標由事業單位領導班子集體研究確定，領導班子的任期目標一般（bān）應當報經主管機關（部門）批準或者備案。
製定任期目（mù）標時，應當充分聽取單位職工代表大會或者職工（gōng）代表的意見，注意體現服務對（duì）象的意見。
第（dì）五章 考核評（píng）價
第二十五條 事業單位領導班子和領導人員的考核，主要是年度考核和任期考核，根據工作實際開展平時考核、專項考核。考（kǎo）核評價以崗位職責、任期目標為依據，以日常管理（lǐ）為基礎（chǔ），注重（chóng）政治素質、業績導向和社會效益，突出（chū）黨建工作實效。
積極推進分類考核，結（jié）合行（háng）業特點和事業單位實（shí）際，合理確定考核內容和指標，注意改進（jìn）考核方法，提高質（zhì）量和效率。
第二十（shí）六（liù）條 綜（zōng）合分析研判（pàn）考核情況和日常了解掌握情況，客（kè）觀公正（zhèng）地作出評價，形成考（kǎo）核評價意見，確定考核評價等次。
領導班（bān）子年度考核和任期考核的評價（jià）等次（cì），分為優秀、良好、一般（bān）、較（jiào）差；領導人（rén）員年度考核和任（rèn）期考核的評價等次，分為優秀、合格、基本合格、不合格。
平（píng）時考（kǎo）核、專項考核的結果可以采用考核報告、評語、等次或者鑒（jiàn）定等形式確定。
第二十七條 考核評價結（jié）果應當以適當方式向領導（dǎo）班子和領導人員反饋，並作為領導班子建設和領導人員選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等的重要依據。
第六章 交（jiāo）流（liú）、回避
第二十八條 完善事業單位領導（dǎo）人員交流（liú）製度。交流的（de）重點對象一般（bān）是正職領導人員，專職從事黨務工（gōng）作、分管人財（cái）物的副職領導人員以及（jí）其他因工作需要交流的人（rén）員。
第（dì）二十九（jiǔ）條 積極推進同行業或者相近（jìn）行業事（shì）業單位之間領導人員交流，統籌（chóu）推進事業單位與黨政機關、國有（yǒu）企業（yè）、社（shè）會（huì）組織之（zhī）間領（lǐng）導人員交流。
專業性強的領導人員交流，應當加（jiā）強研判和統籌（chóu），注意發揮其專（zhuān）業（yè）特長。
第三十條 實（shí）行事業單（dān）位領導人員任職（zhí）回（huí）避製度。有夫妻（qī）關係、直（zhí）係血親關係、三代以內旁係血親關係以及近姻親關係的（de），不（bú）得在同（tóng）一事業單位領導班子任職，不得在同一單位擔任雙方直接隸屬於同一領導人員的職務或者（zhě）有直接上下級領導關係的職務，也不得在領導人員所在事業（yè）單位本級內設管理機構以及分管聯係單位從事（shì）組織（人事）、紀檢監察、審計、財務部門負責工作（zuò）。
第三十一條 實行事業單位領導人員履職回避製度。事業單位領導人員在履行職責過程中，涉及本人及其近親屬利害關係或者其他可能影響公正履行（háng）職責情況的，本人應當回避。
第七（qī）章 職業發展和激勵保障
第三十二條 完善事業單位領導人員培養教育製度，加強（qiáng）思想政治建設和能力培養，強化（huà）分行業培（péi）訓，注重實踐鍛（duàn）煉，提高思（sī）想政治素質、專（zhuān）業水平和管（guǎn）理工作（zuò）能（néng）力。
第三十三條 統籌各類（lèi）教育培（péi）訓，充分利用黨校（行政學院）、幹部學（xué）院等機構資源（yuán），原則上每5年對事業單位領導人員培訓全覆蓋。
第三十四（sì）條（tiáo） 任期結束後未達到退休年齡界限的事業單位領導人員，適合繼續從事專業工作的，鼓勵和支持其後續職業發展；其（qí）他領導人員，根據（jù）本人實際和工作需要，作出適當安（ān）排。
第三（sān）十（shí）五條 完善事業單位領導人員（yuán）收入分配製度，落實工資（zī）正常增長機製，根據事業單位類別（bié）和經費來源等，結合考核情況（kuàng）合理確定領導人員的績效工資水平，使其收（shōu）入與履職情況和單位長（zhǎng）遠發展相聯係，與本單位職工（gōng）的平均收入水平（píng）保（bǎo）持合理關係。
第三十六（liù）條（tiáo） 事業單位領導人員在本職工作中表現突出、有顯著（zhe）成績（jì）和貢獻的，在處理突發事件和承擔專（zhuān）項重要（yào）工作中作出顯著成績（jì）和貢獻的，或者有其他突（tū）出事跡的，按（àn）照有關規定給予表彰獎勵。注意引導和促進領導人員在推動加快科技自立自強、服務保障民生等方（fāng）麵擔（dān）當作為（wéi）、履職盡責。
第三十七（qī）條 加強（qiáng）對事業（yè）單位領導人（rén）員的人文關懷，開展經常性談心談話，及（jí）時了解情況（kuàng），聽取意見建議，幫助解決實際困難。
按照有關規定做好容錯糾錯工作，寬容領導人（rén）員在改革創新中的失誤，營造鼓勵探索、支持創新的良好環境（jìng）。
第八章 監督約束
第三十八條 黨委（黨（dǎng）組）及紀（jì）檢監察機關、組織（人事）部門、行業主管部門按（àn）照管理權限和職責分工，履行對（duì）事業單位領導班（bān）子和（hé）領（lǐng）導（dǎo）人員的監督責任。
第三十九條（tiáo） 監督的重點內容是（shì）：踐行“兩個維（wéi）護”，對黨忠誠，貫徹落實黨的理論和路（lù）線方針政策、黨中央（yāng）決策（cè）部署以及上級（jí）黨組織決定情（qíng）況（kuàng）；依法辦事，執行民（mín）主集中製，履行職責，擔（dān）當作為（wéi），行風建設，選人用人，國有資產管（guǎn）理，收入分配情（qíng）況；落實全麵從嚴治（zhì）黨主體責任和監督責任，職業操守，以身作則，遵守紀律，廉潔（jié）自律等情況。
第四十條 完善事業單位領（lǐng）導班子權力運行機製和領（lǐng）導人員特別是主要負（fù）責人監督製約機製，構建嚴（yán）密（mì）有效的監督體係（xì）。發揮黨內監督帶動（dòng）作用，推動民主監督、行政監督、司法監督、審（shěn）計（jì）監督、財會監督、群眾監督（dū）、輿論監督等貫通協調、形（xíng）成合力，強化領（lǐng）導班（bān）子內部監督，綜合運用考察考核、述職述（shù）廉、民主生活會、談（tán）心談話、巡視巡察、提醒、函（hán）詢、誡（jiè）勉等措施（shī），對領導班（bān）子和領導（dǎo）人員進行監督。
嚴格落實幹部選拔任用工作“一報告兩評（píng）議”、領導幹部報告個人有（yǒu）關事項（xiàng）、規範幹部兼職（zhí）、因私出（chū）國（境）和配偶、子女及其（qí）配偶經商辦企業，以及經濟責（zé）任審計、問責等管理監（jiān）督有關製度。
第四十（shí）一條 事業單位領（lǐng）導人員有違規違紀違法（fǎ）行為的，依規依紀依（yī）法給予處理、處分；構成犯罪的，依（yī）法追究刑事責任。
第九章 退出
第四十二條 完善事業單位領導人員退出機製，促進領導人員能（néng）上能下、能進能出，增強隊（duì）伍生機（jī）活力。
第四十三條 事業單位領（lǐng）導人員（yuán）有下列情形之一，一般應當免去現職：
（一）達到（dào）任職年齡界（jiè）限或者退休年齡界限的；
（二）年度考核、任期考核被確定為不合格的，或（huò）者連續2年年度考核被確（què）定為基本合格的；
（三）解（jiě）除聘任關係（聘任合同）或者聘（pìn）任期滿不（bú）再（zài）續聘的；
（四）受到責任（rèn）追究應當免職的；
（五）不適宜擔任現（xiàn）職應當免職的；
（六）因違規違紀違法應當免職的；
（七）因（yīn）健康（kāng）原因，無法正常履行工作職責1年以上的；
（八）因工作需（xū）要（yào）或者其他原因應（yīng）當免去現職的。
第四十四條 實行事業單（dān）位領導人員辭職製度。辭職包括因公辭職（zhí）、自願辭（cí）職、引咎辭職和責令辭職（zhí）。辭職（zhí）程序（xù）和（hé）辭職後從業限製等，按照有關規定執行。
第四十（shí）五條 事業單位領導人員的退休（xiū），按照有關規定執行。事業單位正職領導（dǎo）人員（yuán）特別優秀的，根據工作需要和本（běn）人履職（zhí）情況，按（àn）照有關規定經（jīng）批準可（kě）以延遲免職（退休）。
第四十六條 事業單位領導人（rén）員退出領導崗位從事專業工（gōng）作的，由本單位黨委（黨組）研究並報上級（jí）組織（人事）部門同意（yì），可以不再按照領導（dǎo）人員管理。
第四十七條 事業單位（wèi）領導（dǎo）人員退出領導崗位後，應當繼續履行保密責任，嚴格執行保密規定，落實脫密期管理相關要求。
第十章 附則
第四十八條 中央組織部可以會同有（yǒu）關行業主管部門根據本規（guī）定，製定完善有關行業事（shì）業單位領導人員（yuán）管理具體辦法（fǎ）。
第四十九條 市（shì）（地、州、盟）級以下黨委和政（zhèng）府直屬以及部門所屬（shǔ）事（shì）業單位和人大常委會、政協（xié）、紀委監委、人民（mín）法院、人民檢察院、群眾團體機關所屬事業單位領導人員的管理，由各省（shěng）、自治區、直轄市（shì）黨委參照本規定（dìng）製定或者完善具體辦法。
第五十（shí）條 本規定由中央組織部負（fù）責（zé）解釋。
第五十一條 本規定自發布（bù）之日起施行。
延伸閱讀
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